XX市人民政府办公室党组关于巡察整改进展情况的报告
根据市委统一部署,2025年X月XX日至XX月XX日,市委第三巡察组对XX市人民政府办公室党组进行了巡察。
2026年X月XX日,巡察组向XX市人民政府办公室党组反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将集中整改进展情况报告如下。
一、认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,切实提高政治站位,增强抓好巡察整改的责任感使命感
市委巡察开展以来,市政府办公室党组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察整改重要论述精神,坚决扛起巡察整改政治责任,严格落实上级巡察整改工作要求,坚持边察边改、立行立改、真改实改、全面整改,以制度建设为主线,从严从实抓好各项问题整改,整改工作取得阶段性实效。
(一)高位统筹、闭环推进,压实整改政治责任。一是强化组织领导。成立由党组书记任组长的巡察整改工作专班,构建党组主抓、专班主推、纪检主督、股室主责的整改格局。巡察以来,召开党组会议8次、整改专班会议12次、专题会商4次,全程调度推进。二是细化方案台账。修改完善整改方案6次,逐项明确整改措施、责任领导、责任股室和完成时限,建立问题、任务、责任、时限四张清单,实行挂图作战、对账销号、闭环管理。三是主动接受监督。市第二派驻纪检监察组全程督导,列席党组会议8次,对接会商19次,以严督实导推动整改见底见效。
(二)分级负责、全员上阵,推动整改落地见效。一是党组书记带头领办。认真履行第一责任人责任,牵头领办整改事项12项,其中:书记点人点事2项、意识形态2项、保密1项、党建4项、选人用人2项、财经纪律1项,带头攻坚重点难点问题。二是班子成员分工负责。副主任分别牵头6项、2项、3项,严格落实“一岗双责”,逐项督导推进。三是各股室对标落实。人事股5项、机关支部5项、秘书股4项、综合一股2项、督办室2项,调研股、建议提案股、综合二股、金融协调股、机关工会各1项,实现责任全覆盖、整改无死角。
(三)建章立制、标本兼治,用制度管人管事管长远。一是健全制度体系。紧扣党的建设、公文运转、督查督办、人事管理、财务管理、作风建设六大领域,修订完善《XX市议案建议、提案办理工作办法(试行)》等16项工作制度、健全《XX市金融顾问联县赋能工作会商机制》等5项长效机制,把权力关进制度笼子。二是强化制度执行。围绕制度落实、保密安全、报账规范、发展党员等开展专题培训5次,推动干部职工学制度、守制度、用制度,确保制度刚性运行。
(四)聚焦民生、服务企业,切实解决实际问题。一是挂点帮扶促振兴。深入挂点村排查问题14项,已推动解决10项,其余4项正按计划推进,以实际行动助力“百千万工程”。二是助企纾困优服务。开展政银企对接会3次,解决8家企业融资难诉求。三是真督实查抓落实。组织开展实地督导80次,下发督办函6份、督导报告11份,有效推动市政府各项决策部署落地落实。四是规范议案提案办理。严格落实“三沟通”机制,退回修改10件、转为意见25件。五是提升会务质效。
建立2026年度市政府常务会议题库,有效规范上会议题,会议运行更加高效有序。
(五)严管严治、正风肃纪,持续锤炼过硬作风。一是强化日常监管。常态化开展股室保密自查,组织意识形态、财经纪律学习,筑牢纪律防线。
二、坚持问题导向,逐条逐项真改实改,巡察整改工作取得阶段性成效
(一)在“聚焦党中央决策部署在基层落实情况”方面
1.在“理论学习不够扎实”的方面
一是规范中心组学习制度,今年以来累计开展中心组学习四次,其中集中研讨3次,于4月24日党组会专题学习解读《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》。二是丰富中心组学习形式,结合上级决策部署和“三服务”工作实际,科学制定《2026年度党组理论中心组学习计划》,于4月9日前往所联系的挂点村开展“百千万工程三年初见成效”实地考察学习1次。三是结合“三服务”工作,制定调研工作方案,明确每个班子成员的调研安排,目前已完成4篇调研报告草稿。针对“三服务”工作实际需要开展调研并进行结果运用,其中根据公文撰写实际需要建立了调研综合股日常学习机制,制定了《AI训练公文提示词六大模块》;根据保密调研情况,完善了保密室管理制度。
2.在“落实上级决策部署有差距”方面
(2)针对“推进‘百千万工程’力度不够。”问题。
一是将“百千万工程”相关文件纳入党组会学习内容,分别于2月10日、4月17日在办公室党组会议学习“百千万工程”相关会议文件精神,进一步强化全办干部职工对“百千万工程”的认识。二是开展到挂点镇村调研指导工作,于4月9日、5月24日分别到挂点村实地调研,梳理2026年市政府办公室挂点镇村协调解决问题清单共14项,已完成帮助脱贫户申请医疗费用减免、对困难妇女家庭进行慰问等问题10项,正在跟进4项,切实解决挂点镇村实际问题。
(3)针对“落实议案提案办理‘三沟通’机制不到位。”问题。
一是对不符合实际、缺乏可行性必要性的10件议案建议及时沟通说明,并退回修改,对25件政协提案转为意见处理,提高了议案提案内容精准性,为提高解决率打下前期基础。二是下发交办通知,召开年度建议提案交办工作暨落实“三沟通”机制会议,明确各承办单位分管领导和具体经办人员加入工作群,压实各承办单位办理责任、办理时限,现场“面对面”与领衔代表开展“办前”沟通,督促承办单位严格落实“三沟通”机制。三是制定印发《XX市议案建议、提案办理工作办法(试行)》,进一步规范办理流程、答复要求。
(4)针对“金融协调工作有待提升。”问题。
一是制定2026年度金融专业人才招录计划,完成2026年度金融专业人才招录工作,充实金融协调股工作力量。二是于4月27日印发《XX市金融顾问联县赋能工作会商机制》,每季度定期召开XX市金融顾问联县赋能工作会议,邀请上级金融专家顾问宣讲金融政策,协调解决县域金融发展难题。三是4月27日印发《XX市建立政银企常态化对接联络工作机制》,召开一、二、三季度政银企对接会,开展签约授信活动。
四是联合金融监管、公安、市场监管等部门开展整治不法贷款中介问题“回头看”专项行动,定期会商,自2026年1-4月期间对人口密度大、流动性强的重点地区进行扫楼扫街,对相关企业进行联合执法检查,对相关案件、信访、投诉等线索再次进行梳理排查,进一步织牢织密金融安全防护网。
3.在“‘三服务’工作存在短板”方面
(5)针对“参谋助手作用发挥不够充分。”的问题。
一是于4月12日印发《关于进一步加强XX市人民政府办公室调查研究工作的通知》与2026年度调研工作计划,结合政府工作实际制定了4个针对社会经济发展痛点的课题。
二是由班子成员带队深入本地薄弱点开展调查研究,完成了4篇调研报告。三是结合调研报告推动成果运用,针对调研发现问题督促业务部门对接企业进行整改。
(6)针对“督办工作重形式轻实效。”的问题。
一是于3月30日印发《关于报送市政府会议议定事项办理进度情况的通知》、4月20日印发《关于全力推进2026年市十件民生实事办理工作的通知》,4月24日印发《关于报送2026年市政府工作报告重点任务进展情况的通知》,对《政府工作报告》重点任务、民生实事项目及市政府会议议定事项进行任务分解,推动责任单位落实。二是建立2026年《政府工作报告》重点任务落实情况台账、市政府常务会议议定事项落实情况台账、市长办公会议议定事项落实情况台账、市政府工作会议交办事项落实情况台账、贯彻落实2026年韶关市十件民生实事落实情况台账、XX市2026年十件民生实事落实情况台账,有序分时段梳理汇总各项工作推进情况。
三是于4月10日印发《XX市2026年督查检查考核计划》和《XX市2026年督查检查考核备案事项》的通知,将《政府工作报告》重点任务、民生实事纳入2026年督查检查考核计划。四是2025年9月以来,围绕基孔肯雅热疫情防控、“四好农村公路”建设、北江航道建设征拆工作、“一带五环“路域整治、竹林公园改造提升、XX大道征拆、森林防灭火、消防安全、碧桂园地下人行通道建设、绿溪河改造提升等项目组织开展实地督导80次,针对京港澳高速公路粤北特色服务区建设、老旧小区改造等问题下发督办函6份、针对农村公路建设、XX大道项目建设等问题督导报告11份。五是针对新城中学道路出行等问题开展回头看检查,推动业主单位完善设计图纸,做实标高调整,确保项目加快建设。
(7)针对“会议服务保障不够到位”的问题。
一是党组会专题学习《XX市人民政府常务会议工作规程》,组织调研综合股室开展常务会议议题审核业务培训,切实提升常务会议议题审核把关能力。二是常态化收集各职能部门年度拟上常务会议议题,梳理形成拟上会议题库,有计划安排上会议题。三是于4月12日制定《XX市人民政府常务会议议题资料上会要素清单》,并安排专人对各部门报送的上会议题资料进行审核,根据分类审核要求审核把关议题,确保了上会质量。
4.在“落实意识形态和保密工作不够到位”方面
(8)针对“多份文件照搬照抄或内容雷同。”的问题。
一是结合最新政策要求和工作实际,于4月24日修订相关工作方案。二是认真撰写情况报告,于4月24日党组会议上专题听取报告。三是安排专人负责收集、整理、分类、归档工作。
(9)针对“网络意识
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