在区委组织部传达学习党的二十届四次全会精神专题会议上的 讲话
同志们：
今天，我们在这里召开区委组织部专题会议，主要任务是传达学习刚 刚闭幕的党的二十届四中全会精神，研究部署我们组织部门的贯彻落实举 措。党的二十届四中全会，是在中华人民共和国成立76周年之际，也是 在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个 百年奋斗目标进军的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。全会听取和 讨论了中央领导同志受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共 中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。这次全会 擘画了2026到2030年我国发展的宏伟蓝图，为我们指明了前进方向、提 供了根本遵循，意义重大，影响深远。
作为党的路线方针政策的执行者、干部人才队伍的建设者、基层战斗 堡垒的筑造者，组织部门在学习贯彻全会精神上必须走在前列、作好表率。 全区组织系统要立即行动起来，把学习好、宣传好、贯彻好全会精神，作 为当前和今后一个时期的首要政治任务。下面，我结合组织工作实际，讲 三点意见。
一 、统一思想强化认识，全面理解全会的丰富内涵
学习领会全会精神，首要是把握其核心要义与精神实质。这次全会不 仅为未来五年国家发展描绘了清晰的路线图，更深刻阐明了在新征程上”
建设什么样的党、怎样建设党"这一根本问题，为新时代党的建设和组织 工作提出了新的更高要求。
第一，深刻领会"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护"。全 会公报再次强调，前进道路上，必须毫不动摇地坚持党的全面领导。历史 和实践雄辩地证明，党的领导是战胜一切困难和风险的“定海神针”。组织 工作是党的政治工作，旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。我们要从全会精 神中汲取强大的政治力量、思想力量和实践力量，不断提高政治判断力、 政治领悟力、政治执行力。要将学习全会精神与巩固拓展学习贯彻习近平 新时代中国特色社会主义思想主题教育成果结合起来，引导全区党员干部 深刻感悟"两个确立"的决定性意义，增强”四个意识”、坚定"四个自信"、 做到"两个维护",始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党 中央保持高度一致。确保中央的决策部署在xx 区不折不扣地落地生根， 转化为推动区域高质量发展的生动实践。
第二，深刻领会"十五五"规划的战略部署，主动服务中心大局。全会 审议通过的“十五五”规划建议，是未来五年推动高质量发展、加快构建新 发展格局的纲领性文件。公报指出，要以发展新质生产力为重要着力点， 统筹推进高质量发展和高水平安全。这对我们组织工作服务中心大局的能 力提出了前所未有的考验。我们必须清醒地认识到， xx 区正处于转型升 级、爬坡过坎的关键阶段，无论是推动大数据与实体经济深度融合，还是 培育壮大战略性新兴产业，或是提升城市治理现代化水平，都离不开坚强 的组织保证和有力的人才支撑。组织部门必须胸怀"国之大者",自觉把组 织工作放到全区乃至全市、全省的发展大局中去思考、去谋划、去推进。
要紧紧围绕"十五五"规划建议中明确的重点任务和重大项目，研究制定组 织工作服务保障的具体方案，确保党的组织优势、干部优势、人才优势源 源不断地转化为发展优势、竞争优势。
第三，深刻领会新时代党的建设总要求，精准把握组织工作方向。全 会公报强调，实现"十五五"时期发展目标，关键在党，关键在人。必须以 彻底的自我革命精神，持续推进新时代党的建设新的伟大工程。全会就" 加强干部队伍建设"和"增强基层党组织政治功能和组织功能"作出了新的 系统论述。这为我们当前和今年一个时期的组织工作划定了重点、指明了 方向。公报中关于"建设适应中国式现代化要求的高素质专业化干部队伍 ""推动基层党组织全面进步、全面过硬"等重要论述，既是宏观指引，也 是具体要求。我们必须深入研究这些新论述、新要求背后的深刻内涵，结 合 xx区的实际情况，找准贯彻落实的切入点和着力点，确保组织工作始 终沿着党中央指引的正确方向前进，不断提高科学化、制度化、规范化水 平 。
二 、突出组织工作主线，着力建设高素质干部人才队伍
全会精神的贯彻落实，最终要体现在行动上、见之于成效。组织部门 的核心职责，就是建强组织、配强班子、育强干部、集聚人才。我们要以 全会精神为指引，聚焦"十五五"发展蓝图，全面加强干部人才队伍建设。
第一，坚持政治标准首位，锻造忠诚干净担当的执政骨干。全会强调， 要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤。 在干部"选育管用"全链条中，必须把政治标准放在首要位置。 一要优化" 选"的机制。要在干部考察识别中，更加注重考察其在重大任务、关键时
刻的政治表现和担当精神。要探索建立干部政治素质档案，实施多维度、 立体式、全周期的政治素质考察，坚决把政治上的”两面人"挡在门外。特 别是要围绕"十五五"规划中涉及的产业升级、科技创新、城市更新等重点 领域，精准识别和选拔那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的 干部。二要突出”育”的实效。干部教育培训要紧跟”十五五"发展步伐。要 将全会精神和"十五五"规划建议作为干部培训的核心内容，分层分类举办 专题培训班、研讨班。要聚焦提升干部推动高质量发展本领、服务群众本 领、防范化解风险本领，强化围绕新质生产力、数字经济、绿色发展等专 题的精准化培训，帮助干部弥补知识空白、经验盲区和能力弱项，克服" 本领恐慌"。三要强化"管”的力度。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束 并重。严格执行领导干部能上能下规定，推动形成能者上、优者奖、庸者 下、劣者汰的良好局面。要加强对干部"八小时之外"的监督管理，引导干 部净化社交圈、生活圈、朋友圈。同时，要认真落实"三个区分开来",建 立健全容错纠错机制，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，旗帜鲜明 地保护干事创业的积极性。
第二，聚焦高质量发展需求，构筑区域性人才集聚高地。全会公报明 确提出，要深入实施人才强国战略，加快建设世界重要人才中心和创新高 地。xx 区作为xx 市的中心城区，必须在人才工作上展现更大作为。 一要 以更大力度引才。要围绕我区”十五五"期间重点发展的数字经济、现代服 务业、文旅产业等，动态编制急需紧缺人才目录，按图索骥、精准引才。 要创新引才模式，深化与 xx 大学城、xx 高新区等地的合作，探索"周末 工程师""候鸟式专家"等柔性引才方式。要发挥好"人才服务绿卡"制度优
势，持续优化升级，在子女入学、医疗保障、安居落户等方面提供更加便 捷高效的服务，营造"近悦远来"的人才生态。二要以更实举措育才。建立 健全本地人才培养体系，支持区内企业与高校、科研院所共建实训基地、 博士后工作站。要大力实施"xx 优才""xx 工匠"等本土人才培养计划，注 重从产业一线、项目现场、基层实践中发现和培养实用型人才。要破除论 资排辈、求全责备等陈旧观念，敢于给青年人才压担子、搭平台，让优秀 青年人才脱颖而出。三要以更活机制用才。核心是破除体制机制障碍，向 用人主体充分授权，积极为人才松绑。要完善以创新价值、能力、贡献为 导向的人才评价体系，赋予领军人才更大的技术路线决定权、经费支配权 和资源调动权。要鼓励人才在xx区创新创业，完善科技成果转化和收益 分配机制，让人才的智慧和汗水能够获得应有的尊重和回报。
三、夯实基层组织基础，不断提升党的组织力凝聚力
基层党组织是党的肌体"神经末梢",是贯彻落实党中央决策部署的" 最后一公里"。全会公报对增强基层党组织政治功能和组织功能提出了明 确要求，我们要持续用力、久久为功，推动全区基层党建工作再上新台阶。
第一，聚焦政治功能，筑牢绝对忠诚的思想根基。基层党组织的政治 功能，首要的就是宣传党的主张、贯彻党的决定。 一要让理论武装"活" 起来。要把学习宣传贯彻二十届四中全会精神作为当前各基层党组织"三 会一课”、主题党日的核心议题。要创新学习形式，不能仅仅满足于念文 件、读报纸，要组织党员干部围绕"十五五"规划与xx 区发展的结合点开 展专题研讨，利用红色教育基地开展情景式教学，运用学习强国、党员教 育信息化平台等开展线上学习，让党员干部听得懂、能领会、可落实。二
要让政治生活”严"起来。严格落实民主集中制、组织生活会、民主评议党 员等制度，用好批评和自我批评的锐利武器，增强党内政治生活的政治性、 时代性、原则性、战斗性。要加强对"一把手"和领导班子的监督，确保权 力在阳光下运行。
第二，聚焦组织功能，打造服务发展的坚强堡舍。基层党组织的组织 功能，体现在能否有效组织群众、动员群众、凝聚群众，把党的路线方针 政策转变为群众的自觉行动。 一要推动组织覆盖"无死角"。持续巩固传统 领域党建，同时要将党建工作向新经济组织、新社会组织、新就业群体延 伸。针对我区楼宇经济、商圈市场发达的特点，要深化"楼宇党建""商圈 党建"模式，探索在快递物流、外卖配送、网络直播等新兴业态中建立党 组织，实现"哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组 织”。二要推动作用发挥"当先锋"。要深化党员设岗定责、承诺践诺、积 分管理等制度，引导广大党员在项目建设主战场、城市治理第一线、服务 群众最前沿亮身份、作表率、当先锋。要深入推进"一核多元、融合共治" 的基层治理模式，完善”街道吹哨、部门报到"机制，推广"党建引领、多 方参与"的社区议事协商制度，有效解决群众身边的急难愁盼问题。例如， 在老旧小区改造、背街小巷治理、垃圾分类推广等工作中，充分发挥党支 部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
第三，聚焦队伍建设，锻造堪当重任的骨干力量。抓好基层党建，关 键在人，特别是要有一支高素质的基层党组织书记队伍和党员队伍。 一要 建强"领头雁"队伍。要持续实施"头雁工程",选优配强基层党组织书记。 加大从优秀村(居)民、退役军人、返乡大学毕业生、致富能手中选拔党
组织书记的力度。要建立常态化培训和轮训制度，每年对全区基层党组织 书记进行系统化培训，提升他们的政策理论水平和履职能力。同时，要从 政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让基层党组织书记 有干头、有盼头、有奔头。二要发展壮大党员队伍。坚持把政治标准放在 首位，严格党员发展程序，保证发展党员质量。注重在产业工人、青年农 民、高知识群体、非公有制经济组织和社会组织从业人员中发展党员，不 断优化党员队伍结构。要加强对流动党员、离退休党员的教育管理，确保 每一名党员都”在管、在教、在状态”,永葆先进性和纯洁性。
同志们，蓝图已经绘就，号角已经吹响。学习贯彻党的二十届四中全 会精神，是一项长期的重大政治任务。我们组工干部必须先学一步、学深 一层，先干一步、干实一分。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核 心的党中央周围，以高度的政治责任感和历史使命感，锐意进取、真抓实 干，奋力开创xx 区党的建设和组织工作新局面，为顺利完成"十五五"规 划目标任务、奋力谱写中国式现代化xx 新篇章提供坚强组织保证!
在 xx 区退役军人事务局传达学习党的二十届四次全会精神专题 会议上的讲话
同志们 ：
今天，我们在这里召开专题会议，主要任务是传达学习刚刚胜利闭幕 的党的二十届四中全会精神，并结合我区退役军人事务工作的实际，研究 部署贯彻落实的具体举措。党的二十届四中全会于2025年10月20日至
23日在北京胜利举行全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托 作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十 五个五年规划的建议》。这是在我国全面建成小康社会、实现第一个百年 奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第 二个百年奋斗目标进军的关键时期，召开的一次具有里程碑意义的重要会 议。
全会公报高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，深刻总结了"十四五"时期 我国发展取得的新的重大成就，科学擘画了"十五五"时期发展的宏伟蓝 图，为我们未来五年的工作乃至更长时期的发展指明了前进方向、提供了 根本遵循。全局上下必须把学习好、宣传好、贯彻好党的二十届四中全会 精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实把思想和行动统一 到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现全会确定的各项目标任务上 来，奋力开创我区退役军人工作新局面。
下面，我结合自己的学习体会和工作思考，讲三点意见。
一、深入领会核心要义，全面认识全会的重要价值
党的二十届四中全会，是在错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改 革发展稳定任务背景下召开的。全会作出的各项决策部署，充分体现了以 习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、统揽全局的战略思维和 治国理政的卓越智慧。学习领会全会精神，必须抓住其核心要义，深刻理 解其对全局工作的指导意义。
首先，要深刻认识全会对推进国家治理体系和治理能力现代化的重大 意义。全会公报再次强调，要坚定不移全面深化改革，持续推进国家治理
体系和治理能力现代化。退役军人工作是国家治理体系的重要组成部分， 是国防和军队建设的"后方"和"后院”。党的十九届四中全会首次将"健全 退役军人工作体系和保障制度"纳入国家治理体系的总体框架标志着退役 军人工作在党和国家事业全局中的战略地位得到空前提升。二十届四中全 会的召开，必将对这一体系的深化、完善和效能提升提出新的更高要求。 我们必须从国家治理的高度，审视和谋划退役军人服务保障工作，加快构 建系统完备、科学规范、运行高效的退役军人工作制度体系，推动治理理 念、治理方式、治理手段的现代化，确保党中央的决策部署在退役军人事 务领域落地生根、开花结果。
其次，要深刻把握全会对"十五五"时期发展作出的战略部署。"十五 五”时期是我国在基本实现社会主义现代化进程中至关重要的五年。全会 审议通过的规划《建议》,是指导未来五年我国经济社会发展的纲领性文 件。虽然公报内容宏观，未直接提及退役军人工作的具体细节，但我们必 须清醒地认识到，推动经济社会高质量发展、维护国家安全和社会稳定、 实现建军一百年奋斗目标，每一项都与我们的工作息息相关。巩固国防和 强大军队，离不开高质量的兵员，更离不开坚实的退役军人服务保障。做 好退役军人安置、就业、优抚、褒扬等工作，就是服务国防大局，就是为 "十五五"规划的顺利实施贡献力量。我们要主动将退役军人工作融入全区 经济社会发展大局中去思考、去定位、去推进，使之成为推动区域发展、 促进社会和谐的积极力量。
最后，要深刻领会全会精神与退役军人工作的内在逻辑联系。全会强 调坚持党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作
总基调。这些重要原则，同样是做好退役军人工作的根本指针。退役军人 是党和国家的宝贵财富，他们为国防事业作出了牺牲和奉献，是社会主义 现代化建设的重要力量。为他们服务，就是践行以人民为中心的具体体现。 我们要始终把退役军人对美好生活的向往作为奋斗目标，用心用情用力解 决他们的急难愁盼问题，不断增强他们的获得感、幸福感、荣誉感。这不 仅是道义所在，更是巩固党的执政根基、维护社会长治久安的政治要求。
二、坚守拥军优属宗旨，扎实做好退役军人服务保障
学习贯彻全会精神，关键在于行动，在于落实。我们要以全会精神为 强大动力，聚焦主责主业，对照新形势新要求，推动我区退役军人服务保 障工作再上新台阶。
一要以治理现代化为目标，持续完善服务保障体系。全会强调推进治 理体系现代化，我们要将这一要求具体化为退役军人事务领域的"施工图 "。要持续深化《中华人民共和国退役军人保障法》的学习宣传和贯彻执 行，确保各项法律规定在我区不折不扣得到落实。要进一步健全区、街道、 社区三级退役军人服务中心(站)的运行机制，优化职能配置，提升基层 服务能力，真正打通服务保障"最后一公里"。同时，要顺应数字化、信息 化趋势，加快推进"互联网+退役军人服务"平台建设，整合就业、优抚、 信访、褒扬等各类数据资源，建立覆盖全区退役军人的精准化信息库，通 过大数据分析研判服务需求，实现从"人找政策"到"政策找人"的转变，提 升服务的精准度和效率，这也是我们落实2025年基本建成坚强有力的退 役军人事务组织管理体系目标的重要抓手。
二要以高质量发展为导向，全面提升服务保障质效。全会擘画了"十
五五”高质量发展的蓝图，我们的服务保障工作也要追求"高质量"。在就 业创业方面，要精准对接区域产业发展需求和退役军人能力特长，深化" 订单式""定向式""定岗式"培训，积极落实2025年退役军人就业服务专项 行动的各项部署，拓展就业渠道，扶持创业发展，让他们从军事人力资源 顺利转变为经济社会发展的优质人力资源。在抚恤优待方面，要严格执行 2024年新修订的《军人抚恤优待条例》,确保抚恤补助资金及时、足额发 放到位。要积极探索与社会化拥军优待相结合的新模式，拓展优待证的使 用场景和含金量，让军人成为全社会尊崇的职业。在帮扶援助方面，要建 立常态化联系退役军人制度，对生活困难、身患重病等特殊群体，做到" 一人一策",精准帮扶。要加强与民政、医保、人社等部门的协同联动， 形成政策合力，编密织牢困难退役军人基本生活保障网。
三要以法治化建设为基石，坚决维护退役军人合法权益。推进国家治 理现代化，核心是法治化。我们要不断强化法治思维，坚持依法行政，规 范工作流程，确保所有工作都在法律和政策的框架内运行。要畅通退役军 人诉求表达渠道，健全矛盾纠纷多元化解机制，引导退役军人依法理性维 权。要加强与司法部门的合作，建立健全退役军人法律援助和司法救助机 制，为他们提供专业、便捷的法律服务，切实维护好他们的合法权益，将 矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，为全区社会稳定大局作出贡献。
三、弘扬双拥优良传统，合力营造尊崇关爱浓厚氛围
双拥工作是我们党、国家和军队的优良传统和特有政治优势。贯彻落 实二十届四中全会精神，必然要求我们把双拥工作做得更实、更深、更富 成效，为实现党在新时代的强军目标提供坚强支持。
首先，要深化军地共建，在服务备战打仗上展现新作为。双拥工作的 根本，是服务能打仗、打胜仗。我们要主动对接驻区部队需求，聚焦官兵 训练、生活、家庭等方面的实际困难，深入开展科技拥军、教育拥军、文 化拥军。例如，我们要持续落实好2025年预算中明确的双拥工作经费扎 实开展走访慰问、军民联欢等活动，增进军政军民鱼水情。同时，要积极 协调解决随军家属就业、子女入学入托等"后路、后院、后代"问题，让广 大官兵心无旁骛投身练兵备战，以实际行动支持国防和军队现代化建设。
其次，要加强宣传引导，在全社会营造尊崇军人浓厚氛围。尊崇是最 好的拥护，关爱是最有力的支持。我们要充分利用我区的红色资源，如烈 士陵园、革命遗址等，结合2022年印发的《关于用好烈士褒扬红色资源 加强青少年爱国主义教育的意见》,常态化开展爱国主义和国防教育。要 大力选树和宣传“最美退役军人”、优秀军属等先进典型，讲好他们保家卫 国、建功立业的感人故事，让崇军拥属的理念深入人心，成为全社会的思 想共识和自觉行动。要创新宣传方式，用好新媒体平台，让双拥宣传更接 地气、更具活力，使关心国防、热爱军队、尊崇军人成为 xx 区的时代风 尚。
最后，要动员社会力量，构建社会化拥军新格局。做好新时代退役军 人工作和双拥工作，不能仅仅依靠政府部门的"独唱",而要组织动员全社 会力量参与的"大合唱"。我们要积极探索建立"双拥工作绩效评价体系", 激励和引导辖区内的企事业单位、社会组织、志愿服务团体等，发挥各自 优势，通过设立拥军基金、提供就业岗位、开展志愿服务等多种形式，广 泛参与到拥军优属工作中来。要搭建平台、畅通渠道，让社会各界的爱国
心、拥军情有处释放、有效落实，形成政府主导、社会支持、全民参与的 社会化拥军工作新格局。
同志们，蓝图已经绘就，奋进正当其时。学习贯彻党的二十届四中全 会精神，是一项长期而重大的政治任务。全局干部职工要以高度的政治责 任感和历史使命感，带头学深悟透、融会贯通，并将其转化为谋划工作的 思路、推动发展的举措和干事创业的实际能力。让我们更加紧密地团结在 以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，以永不懈怠的 精神状态和一往无前的奋斗姿态，锐意进取、扎实工作，不断推动我区退 役军人事务工作和双拥工作高质量发展，为我区经济社会发展、为实现中 华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
谢谢大家!
在 xx 区人民检察院传达学习党的二十届四次全会精神专题会议 上的讲话
同志们 ：
今天，我们召开这次专题会议，主要任务是传达学习刚刚胜利闭幕的 中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议精神，研究部署我院的贯 彻落实工作。这次全会，是在中华人民共和国成立76周年之际，在全面 建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的 一次十分重要的会议。全会于2025年10月20日至23日在北京隆重举行， 听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。新 华社已于昨日受权发布了全会公报。
这次全会擘画了未来五年乃至更长时期我国发展的宏伟蓝图，是引领 全国各族人民奋力书写中国式现代化新篇章的纲领性文件。全会公报思想 深邃、内涵丰富，深刻阐明了新发展阶段的重大理论和实践问题，为我们 做好当前和今后一个时期的检察工作提供了根本遵循和行动指南。全院上 下要把学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，作为当前和今后一个时期 的首要政治任务，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。下面， 我就结合我院工作实际，讲三点意见。
一、提高政治站位高度，准确理解全会的深远意义
学习贯彻四中全会精神，首要在于深刻领会其精神实质和时代价值， 从政治和全局的高度把握其对检察工作提出的新使命、新要求。
第一，要深刻认识全会是引领未来的政治宣言。全会审议通过的"十 五五"规划建议，不仅是未来五年的发展蓝图，更是我们党治国理政方略 在中国式现代化新征程上的具体化、系统化。这充分彰显了以习近平同志 为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和驾驭全局的卓越能力。检察机关作 为国家的法律监督机关和保障国家法律统一正确实施的司法机关，必须旗 帜鲜明讲政治，深刻领悟”两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护", 确保检察工作始终沿着党中央指引的正确方向前进。我们要将学习全会精 神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思 想贯通起来，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中 央的决策部署在xx 检察工作中不折不扣得到落实。
第二，要深刻认识全会是推动发展的行动纲领。"十五五"时期是我国 全面建成小康社会后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程 的第一个五年。全会提出的发展目标、指导原则和重大举措，聚焦于推动 高质量发展，构建新发展格局。高质量发展离不开高水平安全，更离不开 高质量的法治保障。检察工作是法治建设的重要组成部分，服务经济社会 高质量发展是检察机关的重大政治责任和法律责任。全会提出要推进国家 治理体系和治理能力现代化，建设中国特色社会主义法治体系。这就要求 我们必须更加自觉地将检察工作融入经济社会发展大局，找准服务"十五 五”规划实施的切入点和着力点。例如，围绕建设现代化产业体系，我们 就需要加大对知识产权的司法保护力度；围绕推进全国统一大市场建设， 我们就需要依法平等保护各类市场主体合法权益，严厉打击破坏市场经济 秩序犯罪；围绕绿色转型，我们就需要持续做优做实生态环境领域的公益 诉讼检察。必须将全会擘画的宏伟蓝图转化为检察履职的"施工图",以法 治”含金量"提升发展"含金量"。
第三，要深刻认识全会是深化改革的强大动力。全会强调，要坚定不 移推进全面深化改革。党的十八届四中全会开启了全面依法治国的新时 代，部署了深化司法体制改革的宏伟蓝图。党的二十大报告则进一步要求 "加强检察机关法律监督工作"。二十届四中全会必将在已有基础上，对包 括司法体制改革在内的各领域改革作出新的战略部署。检察改革是司法体 制改革的重要组成部分，我们必须要有"逆水行舟、不进则退"的紧迫感。 要对标全会关于全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的新 要求持续深化司法责任制综合配套改革，健全检察权运行制约监督体系，
完善"四大检察"法律监督新格局，以改革之力破解发展之困，以机制之活 激发队伍之能，推动xx 检察工作现代化迈出更坚实的步伐。
二、忠实履行法律监督职责，切实维护社会公平正义
学习贯彻全会精神，关键在于落到实处、见到实效。我们要将全会精 神转化为推动检察工作高质量发展的强大动力，聚焦主责主业，在能动履 职中展现新担当、新作为。
第一，以更高标准服务区域发展大局。"十五五"时期是 xx 区转型升 级、跨越发展的关键期。我们要主动对标区委区政府的中心工作和发展战 略，提供更加精准、有力的司法服务和保障。 一是要全力优化法治化营商 环境。要依法审慎办理涉企案件，严格区分经济纠纷与经济犯罪、个人犯 罪与企业违规，落实好宽严相济刑事政策和少捕慎诉慎押司法理念。对于 企业经营中出现的轻微违法行为，多采用检察建议、合规考察等方式，帮 助企业"治未病",最大程度减少司法办案对企业正常生产经营活动的影 响。二是要坚决维护经济金融安全。要严厉打击非法吸收公众存款、集资 诈骗、洗钱、串通投标等严重扰乱市场秩序的犯罪，积极参与重点行业领 域风险防范化解工作，守护好人民群众的"钱袋子"。三是要主动护航创新 驱动发展。针对我区产业特点，要加大对侵犯商业秘密、专利、商标等知 识产权犯罪的打击力度，通过发布典型案例、开展法治宣传等方式，提升 全社会知识产权保护意识，激发创新活力。
第二，以更实举措践行司法为民宗旨。全会描绘的宏伟蓝图，最终目 标是为了让人民群众过上更美好的生活。检察机关作为人民的检察院，必 须始终站稳人民立场，努力解决好人民群众的急难愁盼问题。 一是做优刑
事检察，守护社会安宁。要始终保持对严重暴力犯罪、危害公共安全犯罪 的高压态 isc, 同时，深入推进扫黑除恶常态化，严惩群众反映强烈的" 黄赌毒""盗抢骗"等多发性侵财犯罪，不断增强人民群众的安全感。在办 案中，要全面准确贯彻证据裁判规则，坚守防止冤假错案底线，确保每一 个案件都经得起法律和历史的检验。二是做强民事检察，化解矛盾纠纷。 要加强对生效民事裁判、调解书及执行活动的精准监督，重点关注虚假诉 讼、民间借贷、劳动争议等领域的突出问题，努力让人民群众在每一起民 事案件中感受到公平正真心。要深化支持起诉工作，为农民工、残疾人、 老年人等特殊群体维权提供帮助。三是做实行政检察，促进依法行政。要 聚焦土地征收、房屋拆迁、社会保障等重点领域，加强对行政诉讼和非诉 执行的监督，促进"官"民争议实质性化解，以个案监督推动类案治理，助 力法治政府建设。四是做好公益诉讼检察，守护公共利益。要继续聚焦生 态环境和资源保护、食品药品安全、个人信息保护等法定领域，稳妥拓展 安全生产、未成年人保护等新领域，用好诉前检察建议，必要时依法提起 诉讼，守护好xx 的绿水青山和百姓的餐桌安全。
第三，以更新理念推进检察工作现代化。推进国家治理能力现代化， 对检察履职能力提出了更高要求。我们必须与时俱进，以理念变革引领检 察工作高质量发展。一是要全面深化"高质效办好每一个案件"的新时代检 察工作基本价值追求。办案质量是检察工作的生命线。全体检察人员要牢 固树立精品意识，不仅要确保案件办理在事实上、法律上无懈可击，还要 注重"三个效果"的有机统一，努力实现政治效果、社会效果、法律效果相 统一的最优办案效果。二是要大力推进"数字检察"战略。要深刻认识到大
数据、人工智能等现代科技是提升法律监督能力的重要引擎。我们要加强 数字检察思维培养，积极运用已有的数据模型开展类案监督和溯源治理， 同时，鼓励干警结合办案实践，探索创建更多符合xx 实际的法律监督模 型，让监督办案从”人海战术"向"数据赋能"转变，实现法律监督"由点到 面"的突破。
三 、强化队伍建设管理，全面锻造过硬检察铁军
贯彻落实好四中全会精神，关键在人，关键在有一支忠诚干净担当的 高素质专业化检察队伍。必须坚持严管和厚爱相结合，锻造一支让党放心、 让人民满意的检察铁军。
第一，突出政治建设，铸牢忠诚检魂。检察机关首先是政治机关，政 治性是第一属性。要始终把党的政治建设摆在首位，坚持党对检察工作的 绝对领导。要巩固深化主题教育成果，持续加强理想信念教育和对党忠诚 教育。要严肃党内政治生活，严格执行民主集中制。要深入推进党风廉政 建设和反腐败斗争，持之以恒正风肃纪，严格执行防止干预司法”三个规 定"等铁规禁令，加强对检察权运行的内部制约监督，确保队伍绝对忠诚、 绝对纯洁、绝对可靠。
第二，突出专业赋能，提升履职本领。新时代新征程，检察工作面临 许多新情况新问题，对检察人员的专业素养提出了前所未有的高要求。过 去那种"一招鲜、吃遍天"的时代已经一去不复返。我们要大力加强专业化 建设，通过业务竞赛、同堂培训、案例研讨等多种形式，引导干警加强对 新领域、新业态、新法律法规的学习。不仅要成为精通法律的"专才",还 要努力成为熟悉经济、金融、网络、环境等领域知识的"通才"。院党组要
完善人才培养、使用和激励机制，鼓励年轻干警到关键岗位、吃劲岗位历 练，尽快成长为检察事业的骨干和中坚力量。要牢固树立大抓基层的鲜明 导向，持续夯实基层基础。
第三，突出严管厚爱，激发内生动力。严管就是厚爱，信任不能代替 监督。要坚持全面从严治检不动摇，完善内部监督制约机制，对违纪违法 行为"零容忍",发现一起、查处一起，决不姑息。同时，也要在政治上激 励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，
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