市场监督管理局2026年上半年工作总结和下半年工作思路汇编（4篇）目录
1.市场监督管理局2026年上半年工作总结和下半年工作思路 ........................................... 2
2.市场监管局2026年上半年工作总结和下半年工作安排 .............................................. 15
3.市场监管局2026年上半年工作总结和下半年工作安排 .............................................. 21
4.市场监管局2026年上半年工作总结和下半年计划26市场监督管理局2026
年上半年工作总结和下半年工作思路
2026年，我局坚决贯彻落实上级工作部署，对照市委十三届九次全会精神以及市委、市政府年初确定的目标任务，全面推进“1389”工作体系（即始终锚定各项工作走在全市全省乃至全国前列的一个总目标，突出“现代化先行、和合型生态、履职贡献度”3大导向，深入实施“‘双无’改革深化、知识产权攀高、质量标准引领、产业赋能增效、公平竞争维序、放心消费护航、全域安全筑防、固本强基提能”8大工程；大力争创或持续深化“知识产权、信用、商业秘密、消费维权等9个国家级项目），持续深化“集成赋能·益企行动”“一年一线（县）一品牌”、下沉驻点强帮扶等机制，推动市场监管现代化先行取得积极进展。现将有关情况报告如下：
一、上半年工作总结
（一）聚焦中心，服务融入全省高质量发展“第三极”建设。一是改革创新持续领跑。承办全国消协组织建设现场会等省级以上重要会议5场，食用农产品市场销售全链条监管等20个项目入选省级以上典型案例，17个项目入选市委“牵一发动全身”重大改革清单，新增3个项目、累计14个项目入选市委“小切口、大撬动”改革项目清单（数量全市第一），连续第三年在全市深改委会议作经验交流。二是对接争取成效显著。黄阳栩副市长带队赴市场监管总局、国家知识产权局、国家药监局对接汇报，与多位副局长座谈交流，争取全国经营主体信用体系建设等省级以上改革试点25个。
三是重点任务进展顺利。平台经济高质量发展、“双无”体系建设等2项市政府十大攻坚项目全面推进，3项指标稳中有进，截至6月底，推动个转企1900家、新增先进标准17项、每万人发明专利拥有量9.72件。扎实推进民生实事建设和“为企办实事十大项目”，“3+4”项目总体进展超50%。深度参与新一轮“强城行动”，七大任务有序落实。
（二）集成赋能，服务融入现代化产业集群建设。一是推动平台经济发展。深入实施“平台+产业”双向赋能行动，新增宠物用品、教玩具、针织、文创4个产业入选全省第二批“平台+产业”重点产业集群。建成一批“平台+产业”综合服务站，开展数智运营、跨境电商等赋能活动35场，永嘉教玩具、龙湾卫浴五金等重点产业出口大幅增长。上半年，新增互联网经营主体2.9万户，其中，数字广告主体823家。
二是助力食药产业提升。打造食品产业百亿集群，新改扩建项目28个，完成投资超20亿元，带动5大集群12个重点产业稳定增长；构建“浙产好食品”品牌矩阵，建成3个黄精、2个瓯柑标准化种植基地。落地医疗器械、化妆品领域全国试点3项，推进血液制品生产信息化改造省级试点，在研新药49个，新增医疗器械58个，获批化妆品植物新原料6项（全省第一）。建强全省唯一市级医药审评服务中心和“两谷”柔性服务站，医疗器械产品技术审评周期缩减75%，助力中国眼谷首个亿元级产线实现量产。构建“政医研企”联动机制，医疗器械临床科研项目转化8个、转化金额1500万元、风投金额3000万元，xx眼视光入选全国第三批LDT试点，第二类器械优先审评上市产品实现破零。三是夯实质量标准支撑。推进质量强企强链强县建设，创新“AI+质量管家”，“瓯海眼镜”入选工信部2025年度首批中国消费名品区域品牌，9个企业品牌和2个区域品牌上榜首批浙江消费名品，4家企业入选全省首批“浙江精品”，2家企业入选悬挂用国徽定点制作企业，一鸣食品、福达合金分获省政府质量奖与管理创新奖。全市新增涉碳获证企业76家（全省第一），xx入选2026年全省唯一产品碳足迹标识认证试点。《中医药—郁金》获批国际标准立项，视疲劳测试国家标准入围2026年浙江省标准创新重大贡献奖（最高等级），实现历史性突破。
（三）知产助企，服务融入创新xx建设。一是突出创新创造。截至6月份，全市有效发明专利达3.7万件（全省前4）、增长超11%，新增25家企业入选国家知识产权强国建设示范创建对象（全省前三）、3件专利入围第26届中国专利奖考察、19个项目入围省知识产权奖，2家单位入选省级知识产权培训平台，获批浙江省知识产权软科学研究项目2项，“智能甲醛检测系统”获日内瓦国际发明展银奖。创新构建“多维穿透式”专利核查体系，上半年受理专利预审5064件（其中发明专利1153件），低质量率下降超70%。二是加速转化运用。深化世界温商和世界青年科学家知识产权转化中心建设，促成181项专利产业化项目落地。全国首创数据“三证一合规”协同办理模式，登记周期压缩60%，5个案例入选全省数据知识产权典型案例。做强再生调控与眼脑健康高价值专利培育平台，助力瓯江实验室转化专利6件、转化金额1.23亿元。推动知识产权产业化，全省率先出台市级专利代理机构专项整治行动方案，入选全省“健全专利密集型产品推广应用体系”试点，列入“一核三区”知识产权服务贸易港共建计划。三是实施全链保护。获批建设永嘉（教玩具和鞋服）国家级知识产权快速维权中心，《xx市知识产权保护与促进条例》纳入全市2026年立法工作计划。起草行政裁决简易程序实施细则，优化纠纷快速处置机制，“创新专利行政裁决委托”等多项工作入选全省典型案例。升级涉外知识产权护航品牌，编制出海合规报告，出具21份海外知产预警函，2起案例入选全市“十大涉外知识产权典型案例”。
（四）深化改革，服务融入全国统一大市场建设。纵深推进全市“无处不在、无事不扰”现代化监管服务新体系建设，涉企现场检查总户次同比下降33.72%，涉企问题办结率
99.1%。一是提升增值服务体系。构建“一照一码行天下”为企服务新生态，全国首创“企业码+公证”
“企业码+反诈保护”等应用，累计拓展“企业码”应用场景41个。推广OPC创业模式，审慎开放工位号登记，激发创业活力，在册经营主体近158万户（全省第三）。启动新一轮“双30”益企行动，举办18场对接活动，累计解决企业问题120个、质量技术瓶颈70余个，免费检定、免费代理记账等累计为企业减负超1700万元。稳妥推进经营主体清退，全省率先出台国有企业市场退出规范，企业占比提升至30.69%。二是提升智慧监管体系。深化国家经营主体信用体系建设创新试点，实施百万主体信用建设工程，打造6项特色信用应用场景，全市信用修复网办率、预告知率均达100%。全面推行“市监综合查一次”，构建“信用+承诺”免检免扰机制，涉企检查户次同比下降52.38%。三是提升公平竞争体系。推进龙平苍区域一体化促消费领域公平竞争审查省级改革试点，破除地方保护和市场分割。全国首部地方性法规《xx市企业商业秘密保护规定》获司法判决直接援引，探索商业秘密人工智能保护新模式，商业秘密融资模式入选全省“落实十法”典型案例。纵深推进殡葬、医保等九大领域价格整治，常态化开展涉企收费检查，合计退还费用608万元，罚没281.5万元。四是提升放心消费体系。动态培育放心消费单位2.85万家、“信用促消费”商圈13个。全国率先建成消费维权智能“一站式”综合体，1-5月，全市系统挽回消费者损失金额1647万元。
健全职业索赔治理长效机制，职业索赔投诉举报同比下降
6.45%。创新“预付式消费监管+数字人民币”应用新模式，守护预付式资金安全。全市举办“放心消费嘉年华”公益促消费活动155场，带动消费7.18亿元。
（五）兴业助农，服务融入共同富裕示范区市域样板建设。一是帮扶个体做强。挖掘“温派匠心”个体，开展个体劳动者技能培训1.28万人次，促成166家“大企”结对帮扶5032家个体，推动“个转企”1900户，新增51家个体工商户入选全省“浙个好”公共品牌名录，数量居全省前列。四部门联合出台全省首个《xx市“市场监管+金融”支持个体工商户高质量发展实施方案》，累计通过“贷款码”“个体码上贷”发放个体工商户经营性贷款近57亿元。国家市场监督管理总局副局长白清元视察鹿城民营经济发展联合会。二是关爱骑手群体。推广“浙里小哥码”应用，覆盖2431个重点小区、商圈、楼宇和园区，接入爱心餐饮、舒心换电等友好场景1938个，注册骑手5.6万人，扫码166万人次，打通“送单最后一百米”难点堵点。组织暖“新”系列关爱活动，打造简易型暖心驿站143个。加强外卖领域电动车专项整治，全力保障骑手出行安全。鹿城成立全省首个外卖配送专项公益基金，打造暖新服务骑士驿站示范点，入选浙江省委改革办“2026年度群众天天有感微改革试点县（市、区）”。三是助力乡村共富。制定2026年度“食安共富幸福村”专项工作方案，建成30家“乡村富民小作坊”，推动“一村一策”“一坊一策”精准帮扶。实施“广告助农”赋能乡村振兴行动，创新“寻味xx·食安共富行”特色品牌。新增培育共富直播间60个，打造标准化共享直播间，破解山区海岛电商初创发展瓶颈。完成瓯柑国家地理标志专用标志使用核准，指导xx“雁荡山铁皮石斛”申报国家地理标志保护示范区工作。
（六）守护民生，服务融入市域治理现代化体系建设。
食品安全方面，牵头出台《食品安全类投诉举报专项整治工作方案》，截至5月底，“民呼我为”平台投诉举报量下降
56.94%。创新网络餐饮整治，“阳光厨房”建成率达99.04%（全省第一），全国首创“AI+外卖”非现场监管，引入AI智能眼镜设备，省局在温召开全省现场会推广。食品“你点我检”改革入选省基本公共服务一体化改革，用户反馈率96.6%（全省第一）。药品安全方面，创新打造国产普通化妆品备案管理AI智能预审系统，开发药品零售企业信用管理平台和药品风险管控线上APP，全域深化药械数字化治理。出台零售药店并购重组或终止经营存货药品处置突破性政策，打通药店业态转型和退出路径。推进网络售假、医美违规、中药非法添加等领域“清源”行动，落实省市县药品协同执法办案机制，抽检产品431批次、合格率100%。产品监管方面，迭代提升工许企业智能监管系统，推行网售工业产品“一物一码”改革，实现源头可溯、平台可验、监管可联。启动八批共22个块状产业质量集中整治，推动143家企业转型、1560家企业提升质量。特种设备方面，深化特种设备“三员一总监”和电梯安全源头治理省级试点，阶段性隐患整治率100%，重大隐患治理率100%。行政执法方面，持续开展“铁拳”“亮剑”系列执法行动，大力推进电子取证与智慧执法建设，截至5月份，全市共查处各类违法案件4659件，同比上升11.41%，相关案件列入市场监管总局挂牌督办、获《中国市场监管报》刊发推介，案件查办综合实力全省领先。推广柔性执法，从轻减轻处罚2495件（占比56%）、减免罚金额514万元。深化服务型执法，建设“打假护企”维权联络站，挽回企业损失1700万元。办成正泰商标维权典型案件，形成可借鉴、可推广“xx经验”。
（七）固本强基，服务融入“六干争先”作风建设。一是抓牢党建引领。深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，做强“瓯江红·市监情”总品牌，推动党建与业务深度融合。
抓实群腐问题集中整治，推进九大民生领域专项整治，立案查处1228起。深化“五星六强”支部标准化规范化建设，形成23个品牌典型案例。二是抓好队伍提能。深入推进“和合文化”重塑，组建市场监管系统专家库（213名），夯实智力基础。承接省局“构建基层基础保障规范化新体系”试点，争取3家全国五星所、14家省级四星所申报名额（均全省并列第一）。统筹安排补助资金319万元，精准支持2个基层所改造提升，新增配备592辆电动自行车，提升基层效能。
提档升级教育培训，联合市委组织部在武汉大学举办“十五五”开局战略引领专题研讨班。三是抓实法治固本。积极探索数字法治智审智评模式，实现法条检索、裁量可视、智能审核评查等一体化服务。提高立法质量，《xx市食品安全快检规定》《xx市知识产权保护与促进条例》分别列入地方立法预备项目和调研项目。强化执法监督、复议应诉，市本级连续6年保持零纠错零败诉。四是抓强科技支撑。申报各类科研课题22项、立项5项，其中国家级2项、省部级1项，发表SCI论文4篇，首个援疆省部级科研项目获260万元专项经费。获批“浙江省汽车零部件机械制造产业计量测试中心”，筹建省智能装备及零配件质检中心，全力推进“两新”设备更新。联合推进“特医食品重点实验室”建设，实现特医食品检测项目全覆盖并成为备案实验室。
二、下半年工作思路
市市场监管局全面贯彻落实习近平总书记考察浙江“4+1”重要要求和省委“132”总体工作部署，紧扣市委“1361”思路举措，聚焦做强“一圈一极一中心”，深化提升“1389”工作体系，力争在册经营主体超158万户、“个转企”3800户，每万人高价值发明专利拥有量达10.6件、知识产权质押融资超400亿元，制定先进标准30项、鼓励规上企业导入卓越绩效模式等先进质量管理方法200家以上，新增企业首席质量官300名以上。
一是全力攻坚中心任务。紧扣全年工作要点，紧盯各项目标指标，重点抓好平台经济、“双无”改革2项2026年市政府十大攻坚项目以及新一轮强城行动七大任务，确保完成“个转企”、先进标准、高价值发明专利等攻坚指标。深入推进市委“小切口、大撬动”和市委“牵一发动全身”重大项目，打造一批标志性成果。深化民生实事建设和“为企办实事十大项目”，推动“3+4”项实事落地见效。动态跟进立法进程，加速推进《xx市食品安全快检规定》《xx市知识产权保护与促进条例》等项目。
二是纵深突破“双无”改革。全面推进全市“无处不在、无事不扰”现代化监管服务新体系，统筹推进“4+6”清单举措落地生效。聚焦数字政府2.0建设，大力推行“高效办成一件事”改革，开发“益企小助手”智能问答，探索推广“AI+外卖”“AI+消费维权”“AI+政务服务”等应用场景，研制全国首个电子营业执照应用行业标准，累计打造“企业码”应用场景45个以上。攻坚突破国家经营主体信用体系建设试点，拓展“信用+”应用场景，全面推行涉企检查“综合查一次”，涉企现场检查总量持续下降。探索“失联空壳”企业全链条监管。
三是多维赋能经济发展。深化“平台+产业”双向赋能，加强重点产业集群产品质量风险管控，建强平台产业综合服务站。高标创建全国网络市场监管与服务示范区，力争高分通过验收。建好瓯海预制菜科创园、xx铁皮石斛产业示范区、瑞安水产加工与洞头海洋食品产业、xx－苍南卤制品等五大特色产业集群。制定出台深化药械监管改革发展“xx方案”，推动“注射用人生长激素”CDMO项目量产，力争全年新增备案化妆品植物新原料7款以上，推动中药全产业链综合产值超200亿元，支持加栢药业造影剂等招引项目入驻中国基因药谷。落实金融支持个体工商户发展“19条”举措，全面迭代“企扶店兴”“大企帮小店”机制，加强“三型四类”精准帮扶，全年新增入选全省“浙个好”公共品牌名录50家以上。稳妥推进经营主体清退与唤醒，企业占比提升至31%。
优化升级“伴手礼评测”等品牌活动，常态化做好“信用促消费”商圈培育，持续提振消费活力。
四是迭代建设质量强市。实施质量强企、强链、强县引领工程，深化“AI+质量管家”改革，推进“三组三地”市委质量督察落地。全年举办提质产业强链“益企”对接活动30场以上，新增导入卓越绩效模式等先进质量管理方法企业228家以上，争创全省质量强县典型样板。新建或改造社会公用计量标准10项，培育“双碳”认证企业12家，新增“三同”产品25种，精准帮扶300家小微企业开展认证提升。全力争创3项国家级标准化试点项目，启动xx市国际标准化专家储备库建设，力争主导制定国际标准实现新突破。加强技术性贸易壁垒应对，推进“技贸强企”改革试点落地见效。
组织CNAS实验室认可和CMA扩项，全年新增检测资质500项以上，加快特医食品重点实验室申报。
五是提升打造知产高地。实施专利质量提升行动，编制《专利质量提升工作指引》、《专利申请前评估工作办法》，力争新增数据知识产权500件。健全专利密集型产品推广应用体系，探索专利资本化、金融化、价值化改革与知识产权“先转后股”xx模式，新增专利密集型产品30个，专利密集型产业产值达到200亿元。加快建成投用永嘉（教玩具和鞋服）国家级知识产权快速维权中心，开展“雷霆”系列知识产权专项保护行动。推进海外知识产权纠纷风险化解成本多方分担机制试点，擦亮出海“温渡计”品牌。推进浙江省知识产权服务贸易港xx分片区建设，建设省级集聚区2家，培育年营收超1000万元本土机构1家、特色领域服务机构3家。
六是强力维护市场秩序。深化省域公平竞争先行先试2.0改革，开展重点领域反不正当竞争整治和全市妨碍统一市场和公平竞争政策措施专项清理，健全价费长效监管机制。升级商业秘密保护体系，建设商业秘密联保中心。提升“铁拳”“亮剑”“假日乐享”“双打护企”四大综合执法品牌，开展集群性执法打击行动，打造一批典型案件。开展网络交易平台分类合规指导，升级xx市网络市场监测中心，确保风险线索处置率达100%。深化互联网广告专项整治，培育一批“广告合规示范企业”。完善“职业索赔”常态化治理体系，打通数字人民币预付监管落地堵点，出台市级治理方案全面推广。
七是坚决守护民生民安。健全食品安全全链条监管体系，深化浙闽食品安全数字化贯通改革试点、“全国食安数字科普馆”浙江项目，探索食品安全检查员管理制度。落地农批市场提质升级试点，推动入场查验率达100%、胶体金法快检占比达60%、问题闭环处置率达100%。健全药品、医疗器械、化妆品安全风险闭环管控机制，推广应用3个医药智能化系统。完善产品质量安全风险防控体系建设，开展重点产品分级分类监管。深化“信用+特种设备”省级试点，重点推进“私转公”电梯隐患、涉旅特种设备等专项整治行动。提质食安共富幸福村建设，提速作坊标准化改造，助力乡村富民产业提质升级。深化“广告+助农”等行动，集中推介“一县一品”特色农产品。
八是全面淬炼“市监铁军”。强化政治引领，优化分层分类学习体系，迭代“1+36+N”党建品牌矩阵和“1+9+2”清廉建设评价体系，巩固正确政绩观教育成果。
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