XX县关于全省基层党建工作巡查调研反馈意见的整改方案
2024年12月12日至13日，省委组织部巡查调研组对我市基层党建工作进行了巡查调研，先后随机抽查了XX市本级、XX县和XX县共57个单位。近期，省委组织部发来《关于XX市基层党建工作巡查调研反馈意见》（以下简称《反馈意见》），反馈了我市基层党建工作3个方面、33项具体问题。根据市委组织部部署要求，对照省委组织部反馈意见，并结合市委主要领导在2024年度党建述职评议会议点评问题，为举一反三抓好整改特制定如下方案。
一、总体要求
根据市委组织部要求，XX县委组织部高度重视省委组织部巡查调研反馈问题和市委主要领导点评问题的整改工作，将整改工作纳入2024年全县组织工作要点，并在县委党建工作领导小组会议、全县组织工作重点任务推进会进行部署、调度，要求各地各部门深刻反思，深入查摆工作中存在的问题，找准问题症结，找到解决办法，引以为鉴，改进工作。参照省委组织部、市委组织部做法，结合年度考核工作，组织开展全县基层党建工作巡查，对各地各单位党建工作情况进行全覆盖考核，发现问题、督促整改。结合开展党纪学习教育和县委“书记领航”行动，高位推动将非公领域党建等重点工作提质增效，既坚持立行立改，推动具体问题整改，又举一反三，推动面上整体提升。
二、具体整改措施
县委组织部牵头，对照《反馈意见》指出的3个方面问题和市委主要领导在2024年度党建述职评议会议点评问题，做好总体整改：
（一）基层党建重点工作落实不够到位。
1.XX县县级领导班子成员直接联系社区不到位，有的机关企事业单位与社区结对共建流于形式，“三清单”内容雷同。
整改措施：1.以工作提醒函的形式，提醒县级领导班子直接联系社区，以普通党员身份到单位共建社区、居住地社区报到，参加社区志愿服务活动，帮助解决群众诉求。2.持续开展好“XX”行动，严格落实“双报到双报告”制度，常态化开展“六个一”活动，组织在职党员干部参加到政策宣讲、综治维稳、关怀帮扶、文明创建等各项重点工作中。3.结合单位与社区实际，督促机关企事业单位与社区结对共建重新梳理“三清单一协议”，动员机关企事业单位在职党员干部主动认领服务项目清单，确保按时办结。
整改责任人：XX
责任单位：县委组织部
整改时间：立行立改并长期坚持
2.有的社区专职网格员配备不齐。
整改措施：已按要求配齐专职网格员。1.实施“师徒结对”制，“一对多”帮助新入职专职网格员成长。2.举行专职网格员培训班、全体社区干部大讲堂等，提升社区干部素质。3.制定完善专职网格员、社区工作者考核办法，强化能力考核，建立激励和退出机制。4.全面压实社区专职网格员工作职责，通过巡查、走访、交流等多种方式，收集辖区内的第一手信息，协助社区做好问题隐患排查，收集居民的意见建议，为社区工作的决策和实施提供依据。
整改责任人：XX
责任单位：县XX街道
整改时间：立行立改并长期坚持
3.XX县社区党群服务中心扩面达标进度较慢，部分社区活动场所面积未达标。
整改措施：1.梳理汇总城市社区党群服务中心面积情况，结合各社区实际，经XX街道会议研究后，形成社区党群服务中心扩面达标工作计划。2.稳步推进通过划拨闲置办公用房，租赁固定场地设置党群服务点，建设社区养老服务中心、文明实践站、文化活动中心、童馨港湾，用好社区物业用房等，增加社区活动场所面积，实现扩面达标。3.压实工作责任，形成每周调度工作机制，每周调度汇总社区扩面工作推进情况，定期实地督促，确保高质高效完成扩面工作。
整改责任人：XX
责任单位：县XX街道
整改时间：立行立改并长期坚持
4.有的乡镇村党组织书记个人重大事项报告制度落实不到位。
整改措施：严格落实《关于进一步加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督的实施办法（试行）》文件要求，按照要求做好村党组织县级备案管理制度，落实好村党组织书记个人重大事项报告制度。
整改责任人：XX
责任单位：县委组织部
整改时间：立行立改并长期坚持
5.部分中小学校和公立医院两个议事规则制定没有结合实际，在大额资金方面，未明确需上会研究的金额大小。
整改措施：1.督促县教体局和县卫健委对全县所有中小学校和公立医院制定的两个议事规则进行重新审核把关，并要求审核人员对审核的资料进行签字背书，压实责任。2.加强对两个议事规则执行落实情况的督查，要求各中小学校、公立医院每半年对两个议事规则落实情况分别报送至县教体局和县卫健委。3.县委组织部安排人员不定期列席部分中小学校和公立医院党委（总支、支部）会议和校长（院长）办公会议，指导落实好两个议事规则。
整改责任人：XX、XX
责任单位：县教体局党工委、县卫健委党组
整改时间：立行立改并长期坚持
（二）制度化规范化建设还有短板。
1.有的村（社区）未按要求规范村级组织机制牌子，外部加挂警务室、综治中心牌子。
整改措施：严格落实《XX县关于规范村级组织工作事务机制牌子和证明事项的实施方案》要求，严格落实“4＋2＋14”村级挂牌指导目录，对村（社区）调研指导，实现规范到位全覆盖。
整改责任人：XX
责任单位：县委组织部
整改时间：立行立改并长期坚持
2.有的党组织发展党员程序不够规范，非公企业不具备发展党员权限的“功能性”党支部发展党员，讨论确定多名发展对象入党、预备党员转正等事项，未逐个讨论表决。
整改措施：1.结合全县2024年度培训计划，对农村、城市社区、非公企业等各领域基层党组织书记和党员骨干进行发展党员业务培训，提
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