关于校园安防建设与安全管理情况的调研报告
根据县人大常委会2026年工作安排,3月中旬,县人大常委会组成调研组,通过实地查看、召开座谈会、听取汇报等形式,对全县校园安防建设与安全管理情况进行了调研。
现将调研情况报告如下:
一、基本情况
近年来,县委、县政府高度重视校园安全工作,将其纳入平安东至建设的重要内容,现有中小学、幼儿园102所,在校学生52250人。其中公办学校86所(含中职1所、高中3所、初中21所、小学37所、九年一贯制学校5所、幼儿园18所、特教学校1所),民办学校16所(高中1所、幼儿园15所)。全县学校位置分布较为广泛,教体、公安、交通、消防、市场监管、卫健等各部门协同发力,持续深化“护校安园”专项行动,扎实推进校园安防建设与安全管理。
重点紧盯校园安防设施建设、食品安全监管、交通安全保障、消防安全管理、心理健康服务等领域,全县校园安全形势总体平稳,未发生较大及以上安全责任事故,师生安全感、满意度持续提升。
二、主要做法和成效
(一)安防设施持续完善,信息化水平全面提升
全县学校共配备专职保安员263名,全部持证上岗、统一着装,足额配备安保器材。校园封闭化管理进一步提升,围墙高度达标,出入口设置门卫室和硬质防冲撞设施。2024年11月以来,加装拦车石墩735个、拒马76个、拒马地插160套,实现人员、车辆分类管控。全县各学校均安装了一键式紧急报警装置,视频监控系统基本覆盖校园全域,一键式紧急报警和校园重点部位视频与县教育部门、公安机关实现联网,确保数据实时上传。全县各学校均设置护学岗,由保安、值班教师、家长志愿者等组成;每日投入警力200人次,在城区及乡镇中心区域上下学高峰期安排警力值守,加强交通疏导和治安巡逻。
(二)食品安全监管有力,“互联网+ 明厨亮灶” 全覆盖
全县学校(幼儿园)食堂实现“互联网 + AI + 可视化监管”全覆盖,接入省级监管平台,推动加工制作过程公开化、透明化。2024年以来,对全县78家学校食堂开展多轮次全覆盖检查,对发现问题督促限期整改,实现动态清零。
委托第三方检测机构开展全覆盖专项抽检,实现风险隐患早发现、早处置。2026年一季度,联动开展春季开学校园食品安全检查5次,检查学校食堂65家次,排除风险隐患50余个。开展食品安全培训9次,培训学校食品安全管理人员75人次,提升从业人员专业技能和学校规范化管理水平。
(三)消防安全管理加强,隐患排查整治持续推进
县消防救援局将全县15所寄宿制学校中7所纳入消防安全重点单位进行重点监管,在全县学校部署开展“拆窗破网”“打通生命通道”等专项整治,通过“开学第一课”“消防宣传进校园”“参观消防站”等方式提升师生消防安全意识。定期组织消防疏散演练,提升师生自救互救能力。联合教体局等相关部门开展校园消防安全隐患排查,将乡镇以上学校纳入“双随机、一公开”定期检查,2025年以来,共下发隐患指导清单23份,检查单位24家,督促整改火灾隐患16处。
(四)交通保障能力提升,校车监管不断强化
围绕校园周边交通环境,结合“四好农村路”建设,深入开展农村公路安全隐患排查整治专项行动。对全县中小学、幼儿园周边道路进行摸排,完善学校门前限速、警告、禁停等标志设置,累计完成施划减速振荡标线1880平方米、网格线138平方米,规范设置警示标牌45块、道口桩16根,新增及维修防护栏1330米,安装爆闪警示灯4个。全县19辆校车全部纳入动态监管,配备卫星定位导航装置,落实车辆定点维护维修单位,并组织对驾驶员进行背景审查,消除安全隐患2处。定期组织驾驶员开展交通安全培训,强化驾驶员道路交通安全意识和应急处置能力。优化公交线路3条,开通XX教育园区公交班线,延伸城区1路线至XX新区,解决XX工业学校、东至一中等地学生及老师日常交通出行问题。县公交公司和顺达客运公司每天安排26辆公交车和9辆客运车辆,采取协议购买月票的形式对1300余名学生早中晚进行专车接送。
(五)心理健康服务逐步展开,医教协作初见成效
以“精神卫生服务年”为契机,初步构建服务校园的心理健康支持网络。组建县级精神卫生与心理健康科普宣传团队,常态化开展“心理健康讲座进学校”系列活动,2025年以来已组织开展讲座十余场,覆盖学生、教师及部分家长群体。县人民医院、博德精神病医院等规范设置心理门诊及儿童青少年门诊,至德医院同步设立心理门诊,2025年以来累计接诊五千余人次,其中包含部分青少年学生。开通24小时心理援助热线,为校园危机干预提供关键支持通道。推动