执实干之笔绘善治画卷——XX镇探索“四维联动”工作法赋能基层治理
XX书记在全市乡镇(街道)干部履职能力提升培训开班式上强调,要树牢大抓基层鲜明导向,强化使命担当,提升履职能力,XX干部深受触动、倍感振奋。XX镇地处邵东边界,辖36个村(社区),面积97平方公里,人口7万。域内打火机产业集聚,黄花菜、油菜种植均超万亩,消防安全、燃气安全、道路交通安全点多面广,服务群众任务繁重。近年来,XX坚持问题导向,在实践中摸索出一套“四维联动”工作法——一根指挥棒闭环抓落实、两支强心针激活队伍、三条主干道精准发力、四张兜底网协同保障,走出了一条边界乡镇精细化治理的新路子。
一根指挥棒:闭环机制管到底,让落实不走样
基层工作最怕“安排了就等于落实了”。任务布置后无人跟踪,看似落地实则悬空;问题排查后台账锁柜,下次检查老调重弹。XX从制度源头构建“周一铺排、周中跟踪、周五结账”闭环体系。周一,党政办印发《周工作事项清单》,逐项定人、定事、定标、定限,将模糊要求细化为可量化、可检验的硬指标。周中,红黄绿三色预警进度,谁卡谁快一目了然。周五,逐项验收销号,完成总结经验,未完成说明原因、纳入下周督办。
清单之外,配套推行“每日六问”:问任务明不明、业务精不精、底数清不清、办法多不多、反馈快不快、复盘深不深,倒逼干部脑中有清单、脚下有泥土、心中有群众。今年4月,黄土铺村村民反映河道淤塞影响行洪灌溉,诉求当日入库、次日踏勘、周一纳单、周五销号,全程不足一周。一根指挥棒贯穿到底,让“群众张嘴、干部跑腿”成为常态。
两支强心针:严管厚爱激活力,让队伍有劲头
制度靠人落实,队伍带不动,指挥棒就是空转。
第一支针:从严管理立规矩,以“片线组”联动促“人人有事做、事事有人做”。初到XX,最大难题是职责不清、忙闲不均。我们以“分”字破题:36个村划为6大片,片长包片、驻村干部包村,村干部包组,属地责任一竿子插到底;全镇工作细化为党建、安全生产、信访维稳等重点线,分线定人、片线互补,杜绝“这事不归我管”;村“两委”逐一明岗定责,把年轻干部压到急难险重一线墩苗历练,老同志发挥人熟地熟优势化解矛盾、宣讲政策,做到位得其人、人岗相配。片线各司其职,统于“十八字方针”——人人有事做、事事有人做、位得其人、人得其位,全镇一盘棋运转。同步推行“头雁十分钟”随机抽讲、安全稳定汇报会登台晾晒,倒逼干部底数清、情况明、政策通。
第二支针:真情厚爱聚人心,让“吃苦者吃香、实干者实惠”。推行“三晒一评”:晒任务清单接受监督,晒过程对比展现成效,晒实绩数据检验质效,晒群众评价和组织评议。
对深受群众欢迎的村级宣传小分队,每人奖励2斤鲜猪肉——奖品虽轻,传递的是“吃苦者吃香、实干者实惠、有为者有位”的鲜明导向。同时推行四维评议和“挑战争先”机制,让能力强弱、实绩优劣公开透明。
三条主干道:风险防范、矛盾化解、民生服务精准发力
有了机制和队伍,XX聚焦三条主线,把治理抓到点子上。
第一条道:风险防范“治未病”。构建覆盖政治安全、意识形态、