区发展和改革局2026年上半年工作总结和下半年工作思路
一、上半年亮点工作
（一）全盘推进重大战略实施。区域协调发展纵深推进。
科学编制“十五五”规划，《纲要（草案）》于1月顺利通过区人代会审议，5月由区政府印发实施。推进长三角一体化发展取得新突破，数安港数据要素流通创新做法入选省推进长三角一体化发展典型案例，2篇文章分别在《浙江经济》、浙江发改公众号上刊发。山海协作走深走实。牵头对接瓯海科投、永嘉国投、省二轻集团，三方就成立合资公司建设“发展飞地”达成一致，推进运营新模式。今年以来永嘉、瓯海两地开展文化走亲活动2次，以非遗手作推广、流行音乐分享等方式促进两地文化共享。经济稳进提质有力。一季度经济稳步增长，GDP同比增速6.9%。推动消费升级，累计使用消费品以旧换新资金1.1亿元，使用率90.73%，排名全市第3；兑付资金0.7亿元，兑付率58.1%，排名全市第2。
（二）全速推进重大项目建设。资金争取再创佳绩。42个项目获批各类政策性资金合计24.38亿元：8个项目下达“两重”资金共2.63亿元，其中三级排水管网整治项目获批7070万元，累计下达2.77亿元，达到领域支持50%比例上限；6个项目下达中央预算内资金共3.68亿元，争取资金额全市最多，其中老年颐养中心项目续发下达753万元，累计下达7528万元，达到领域支持70%比例上限；9个项目获批专项债额度共17.17亿元；15个项目获批“两新”设备更新资金共6027万元；4个项目获省专项资金2947万元。重大项目提速推进。1-6月，14个省“千项万亿”累计完成投资33.7亿元、投资完成率97.5%，其中3个新建项目提前实现开工入统，开工率、入统率均达100%。72个市“百项千亿”实施项目累计完成投资94亿元、投资完成率94.2%，其中28个新建项目已开工19个、开工率68%。项目管控持续强化。不断规范政府投资项目管理，严把概算控制造价指标，对梧田街道妙鸿桥拓宽改造工程等项目开展技术审查和审批，针对超限额分项提出方案优化建议，今年以来累计减少建设资金7578万元。
（三）全力集聚经济发展动能。产业向“新”力持续提升。
新能源产业加快布局，新增分布式光伏装机容量27.3兆瓦，验收用户侧储能项目2个，新建充换电站6个、公共充电枪94把。服务业培育持续发力，开展“全员招商扩量增效”服务业攻坚行动，截至6月底，全区月度升规其他营利性服务业企业4家，互联网、软件和信息技术企业1家。对口支援深化拓展。文旅交流成效亮眼，元旦期间组织梧田老街“阿坝县的金色传说”活动，吸引17.8万人次客流。牵头召开消费帮扶推介会，汇聚单位200家，有效拓宽企业展销途径。教育帮扶扎实推进，多方合力为阿坝县当地学校捐赠校服400余套、价值约12.5万元，阿坝县中学艺考创下学校历史最佳成绩。人防改革稳步收官。扎实做好人防工程产权制度改革收尾工作，累计完成15个人防项目办证、53个项目移交，出租人防车位6245个，创收304万元，逐渐形成“瓯海模式”。
（四）全心做好助企为民服务。进一步优化营商环境。
我区无感监测指数保持全市第一梯队，许可、开办、电力等12项指标列为标杆指标，瓯海“合同钉”代表温州市入选全国营商环境典型案例，自然人失信率降至历史最低0.59%、全市第一。持续完善招投标机制，推进省统一招投标交易平台贯通运行，严格落实“招标备案+廉政提醒”闭环监管，推行评标专家“一标一评”信用评价，深化省招投标智慧监管系统应用，今年以来处置各类预警20件，响应处置率100%。全方位推进共同富裕。印发实施2026年共同富裕任务书，明确28项重点工作、97项年度目标，并针对性制定538项重点举措，形成部门协同、分工明确的推进体系，全力抓好省市任务落实，打造瓯海特色。常态化做好价粮工作。做好民生商品价格监测预警和涉案价格认定，1-6月办结案件160余件、涉案金额超1374万元，助力司法办案高效规范。持续推进粮食产后服务能力提升。
二、存在问题
一是固定资产投资仍然承压。受房地产投资持续萎缩、在库重大项目数量大幅减少等因素影响，固定资产
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