在市发改委学习贯彻全会精神专题研讨会议上的交流发言 1
在学习贯彻党的全会精神专题研讨会上的发言6
在区委理论学习中心组(扩大)会议上关于学习全会精神的研讨发言 1
在市发改委学习贯彻全会精神专题研讨会议上的交流发言
同志们 ：
党的二十届四中全会是在全面建设社会主义现代化国家新征程的关 键时刻召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会系统总结了新时代治 国理政的辉煌成就与宝贵经验，对未来一个时期党和国家事业发展作出了 战略擘画，为我们奋进新征程、建功新时代提供了根本遵循和行动指南。 作为全市发展的规划者、推动者和实践者，市发改委全体同志必须深刻认 识全会的重大政治意义、理论意义和实践意义，切实把思想和行动统一到 全会精神上来，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，奋力谱写中国 式现代化我市实践新篇章。
一 、深学细悟、融会贯通，在全面领会精神实质中筑牢思想根 基
(一)把握核心要义，强化理论武装。坚持读原著、学原文、悟原理， 逐字逐句研读全会公报和习近平总书记重要讲话精神，深刻领会“两个确 立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。深入理解全会对新时代十年 伟大变革里程碑意义的深刻阐述，深刻认识到这些成就是在以习近平同志
为核心的党中央坚强领导下取得的，是习近平新时代中国特色社会主义思 想科学指引的结果，进一步坚定历史自信，增强战略定力。精准把握全会 关于以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的战略部署，特别是其中 蕴含的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果，将其作为推 动高质量发展的“金钥匙”。
(二)聚焦中心任务，明确前进方向。 牢牢把握新时代新征程党的中 心任务，深刻认识中国式现代化的中国特色、本质要求和必须牢牢把握的 重大原则。作为国家中心城市、区域核心引擎，肩负着探索中国式现代化 路径的光荣使命。我们要深刻理解全会对“高质量发展是全面建设社会主 义现代化国家的首要任务”的突出强调，将其作为谋划一切工作的逻辑起 点。要牢记“三个务必”的政治要求，深刻领悟“五个必由之路”的规律 性认识，将其内化为推动工作的强大精神动力，确保发展始终沿着正确方 向破浪前行。
(三)结合我市实践，深化规律认识。将学习全会精神与重温习近平 总书记对、的殷殷嘱托紧密结合起来。从“老城市新活力”到“四个出新 出彩”,再到赋予区域“一点两地”的全新定位，总书记的系列重要指示 批示精神，是全会精神在落地生根的具体指引。我们要深刻认识到，过去 十年在科技创新、产业升级、城市治理、民生改善等方面取得的显著成就， 正是贯彻落实党中央决策部署、践行新发展理念的生动体现。要系统梳理 在改革开放前沿探索中积累的宝贵经验，将其升华为规律性认识，为未来 高质量发展提供坚实支撑。
二 、创新载体、营造氛围，在全面学习宣传中凝聚奋进力量
(一)构建多层次学习矩阵，实现全员覆盖。 把学习宣传贯彻全会精 神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。领导干部要率先垂范，通过 理论学习中心组学习、专题读书班等形式，先学一步、学深一层。各党支 部要依托“三会一课”、主题党日等载体，组织党员干部原原本本学、深 入研讨学。要充分利用“学习强国”平台、干部培训网络学院等线上资源， 打造“集中研学+个人自学”、“线上互动+线下交流”的全方位学习格局。 邀请权威专家进行深度解读辅导，帮助党员干部准确把握精神实质和政策 精 髓 。
(二)打造立体化宣传格局，唱响时代强音。充分发挥传统媒体与新 兴媒体融合优势，精心策划宣传主题。在委门户网站、微信公众号开设专 题专栏，及时发布学习动态、解读文章和心得体会。利用宣传橱窗、电子 显示屏等阵地，营造浓厚学习氛围。主动加强与省市主流媒体的沟通协作， 宣传报道我委学习贯彻全会精神的新思路、新举措、新成效，讲好发改人 在新时代新征程上担当作为的故事。注重挖掘和宣传基层学习贯彻的典型 经验和先进人物，发挥示范引领作用。
(三)开展接地气宣讲活动，推动入脑入心。结合领导干部基层联系 点制度，组织骨干力量成立宣讲小分队，深入对口联系的区、镇街、企业、 项目一线开展对象化、分众化、互动化宣讲。宣讲内容要紧密联系实际和 发改职能，将“大道理”转化为“家常话”,用改革开放的辉煌成就、城 市面貌的巨大变迁、市民生活的显著改善等鲜活事例，阐释全会的重大意 义和深远影响。特别是要结合发改工作，解读好涉及发展规划、重大项目、 产业政策、民生保障等方面的惠民利企政策，让基层干部群众听得懂、能
领会、可落实，真正使全会精神“飞入寻常百姓家”。
三 、笃行实干、狠抓落实，在全面贯彻中展现发改担当作为
学习贯彻全会精神，关键在于落实。市发改委作为全市经济社会发展 的综合协调部门，必须自觉扛起使命担当，将全会擘画的宏伟蓝图细化为 的“施工图”,转化为推动高质量发展的“实景画”。
(一)坚守人民立场，在增进民生福祉上展现新温度。始终牢记“江 山就是人民，人民就是江山”,将“以人民为中心”的发展思想贯穿于发 改工作全过程、各方面。一是强化规划引领惠民。在编制实施国民经济和 社会发展规划、年度计划、专项规划时，优先考虑民生需求，确保公共资 源配置更多向教育、医疗、养老、托育、住房等民生领域倾斜。滚动实施 好民生实事项目，着力解决群众急难愁盼问题。二是提升公共服务品质。 大力推进基本公共服务均等化、优质化，优化布局教育、医疗、文化等设 施。积极应对人口老龄化，加快完善普惠托育和养老服务供给体系。持续 关注“一老一小”、困难群体等重点人群，织密扎牢社会保障网。三是推 动共同富裕先行。在制定重大政策、布局重大项目时，更加注重促进区域 协调发展和城乡融合发展，着力缩小发展差距。扎实推动城市更新工作， 改善人居环境，提升城市功能品质，让发展成果更多更公平惠及全体市民。
(二)聚焦首要任务，在推动高质量发展上实现新突破。深刻理解“高 质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”,完整、准确、全 面贯彻新发展理念，着力构建现代化产业体系。 一是强化创新驱动核心地 位。全力支持重点实验室、区域国家技术创新中心等重大平台建设，优化 “2+2+N” 科技创新平台体系布局。推动科技、产业、金融深度融合，促
进科技成果高效转化。深化营商环境改革，激发各类经营主体内生动力和 创新活力。二是筑牢实体经济根基。坚持产业第一、制造业立市，深入实 施先进制造业强市战略。全力推动“智车”、“健药”、“强芯”三大新兴支 柱产业聚链成群，前瞻布局人工智能、量子科技、低空经济等未来产业。 运用好政府投资和政策激励，有效带动全社会投资，特别是加大在新型基 础设施、重大技术装备攻关、节能降碳等领域的投入。擦亮“服务”品牌， 推动现代服务业同先进制造业深度融合。三是深化改革开放关键一招。纵 深推进南沙深化面向世界的区域全面合作，全力推动重大政策、重大项目、 重大改革落地见效，打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平 台。积极参与区域国际科创中心、综合性国家科学中心建设。稳步推进规 则、规制、管理、标准等制度型开放，提升全球资源配置能力。四是统筹 发展和安全根本保障。以高水平安全保障高质量发展。强化经济安全风险 预警、防控机制和能力建设。加强粮食、能源资源安全保障，完善储备体 系。提升产业链供应链韧性和安全水平。完善城市应急管理体系，提高防 灾减灾救灾能力。牢牢守住不发生系统性风险的底线。
(三)锤炼过硬作风，在提升履职能力上彰显新气象。将学习贯彻全 会精神成果转化为锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的 原动力。一是强化政治能力。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执 行力，时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家 最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，自觉在全局中谋划和推进 发展改革工作。二是提升专业素养。大兴调查研究之风，深入基层一线摸 实情、找问题、谋对策。加强对新知识、新领域、新业态的学习研究，不
断提升把握宏观大势、制定科学政策、推动项目落地、防范化解风险的专 业能力。强化系统思维和协同意识，加强跨部门、跨领域的协调联动。三 是发扬斗争精神。面对高质量发展进程中的深层次矛盾、体制机制障碍和 风险挑战，要敢于担当、善于作为，发扬“钉钉子”精神，以“时时放心 不下”的责任感和积极担当作为的精气神，攻坚克难，善作善成。持之以 恒加强党风廉政建设，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
同志们，宏伟蓝图催人奋进，伟大征程重任在肩。党的二十届四中全 会为我们指明了前进方向、注入了强大动力。市发改委全体党员干部要更 加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以“二次创业”的奋 斗姿态，鹨力同心、勇毅前行，切实把全会精神转化为推动加快实现老城 市新活力、“四个出新出彩”的生动实践和扎实成效，为继续在高质量发 展方面发挥领头羊和火车头作用，为强国建设、民族复兴伟业贡献更大力 量 !
在学习贯彻党的全会精神专题研讨会上的发言
尊敬的各位领导、同志们：
大家好。金秋十月，举世瞩目的中国共产党第二十届中央委员会第四 次全体会议于2025年10月20日至23日在北京胜利闭幕。这次全会是在 中华人民共和国成立76周年之际，也是在“十四五”规划即将收官、“十 五五”规划谋篇布局的关键历史节点上，召开的一次具有里程碑意义的重 要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五
个五年规划的建议》(以下简称《建议》),为我国未来五年的发展擘画了 宏伟蓝图，也为我们基层工作指明了前进方向和根本遵循。作为一名身处
**县的基层党员干部，能够第一时间学习领会全会精神，我倍感振奋，也 深感责任重大。下面，我结合自己的初步学习和工作实际，围绕“深刻认 识全会的重大意义”“精准把握全会的精神实质”“全力推动全会精神在基 层落地生根”三个方面，谈几点粗浅的认识和体会。
一 、深刻认识全会的里程碑意义，把握时代发展的宏伟蓝图
党的二十届四中全会，是一次承前启后、继往开来的大会。其重大意
义，集中体现在其为未来发展提供了战略指引和行动纲领。
首先，这是一次在关键节点作出的战略擘画。当前，世界百年未有之 大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料 因素增多的时期。全会正是在“十四五”规划目标任务即将完成，全面建 设社会主义现代化国家进入关键时期的背景下召开的。全会公报指出，“十 五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键阶段。因此，这次会议通过 的《建议》,不仅仅是一份五年的发展计划，更是确保中国式现代化航船 行稳致远的“压舱石”和“指南针”。它系统回答了未来五年“举什么旗、 走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进”等一系列 重大问题。
其次，会议的核心成果是高瞻远瞩的行动纲领。全会最重要的成果， 就是审议通过了《建议》。这份超过五千字的纲领性文件全面总结了“十 四五”时期取得的巨大成就，深刻分析了我国发展面临的内外环境，明确 提出了“十五五”时期发展的指导思想、必须遵循的原则、主要目标和重
点任务。从加快建设现代化产业体系，到激发全民族文化创新创造活力； 从扎实推进全体人民共同富裕，到建设更高水平的平安中国《建议》部署 的12项重大任务，环环相扣、层层递进，构成了一个系统完整、逻辑严 密的有机整体，为全国上下统一思想、凝聚共识、汇聚力量提供了总遵循。
最后，会议的召开本身就是一次信心的巨大提振。面对复杂的国际形 势和艰巨的改革发展稳定任务，党中央高瞻远瞩，保持战略定力，科学谋 划未来，这本身就向全党全国乃至全世界传递了强大的信心和底气。作为 基层干部，学习全会公报，能够深切感受到党中央驾驭复杂局面的卓越智 慧和强大能力，从而更加坚定了紧跟核心、砥砺前行的决心和信心。
二 、精准领会全会的精神实质，汲取砥砺前行的思想伟力
学习全会精神，不能停留在表面，必须深入领会其核心要义和精神实 质，真正用党的最新理论创新成果武装头脑。
第一，要学深悟透“关键阶段”的新论断。全会明确提出，“十五五” 时期是“基本实现社会主义现代化的关键阶段”,必须“确保取得决定性 进展”。这个“关键阶段”和“决定性进展”的论断，具有极强的现实针 对性和历史穿透力。它告诉我们，未来五年不再是寻常的五年，而是冲刺 和攻坚的五年。这要求我们在思想上必须摒弃任何“歇歇脚、松口气”的 念头，必须以“时时放心不下”的责任感和“时不我待”的紧迫感，投入 到工作中去。对于我们**县而言，这意味着必须抓住机遇，在产业转型、 城乡融合、生态保护等领域取得突破性进展，才能跟上全国现代化建设的 步 伐 。
第二，要学深悟透“新质生产力”的新要求。全会强调，要“加快高
水平科技自立自强，引领发展新质生产力”。“新质生产力”是本次全会的 一个高频词，也是推动高质量发展的核心驱动力。它区别于传统依靠资源 消耗的生产力，核心在于科技创新。作为基层干部，不能觉得这个概念很
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