在全市政协常委会会议上的发言材料汇编（9篇）目录
1.用好省级科创平台资源 打造省会科技创新和产业创新融合新高地 ..................................... 2
2.坚持问题与目标导向并重 有效促进科技创新与产业创新深度融合 ..................................... 4
3.打好科创金融改革“组合拳” 助力省会科技产业“双创”深度融合走在前 ............................... 6
4.加快驻济高校科技成果转化 更好服务强省会建设 . 8
5.聚焦区域重点产业方向 深化科技创新和产业创新深度融合 .......................................... 10
6.聚焦脑机接口创新突破 助力XX市构筑未来产业竞争新高地 .......................................... 12
7.加快新一代人工智能与实体经济深度融合 推动我市产业高质量发展 .................................. 14
8.以核医疗产业双融双促 打造XX新质生产力增长极................................................ 16
9.以场景应用赋能科技创新 与产业创新深度融合 .. 18用好省级科创平台资源
打造省会科技创新和产业创新融合新高地
一、做强平台枢纽，筑牢“两新”融合核心支撑。全力升级山东科技大市场XX主中心，推动平台从创新资源的“大超市”升级打造成为覆盖成果转化全生命周期的一站式服务总站和高效配置枢纽。常态化梳理XX市重点产业的关键共性技术需求，定期发布和推送技术需求动态清单，运用智能化手段实现精准匹配、高效对接。创新“以演促转”模式，围绕产业链真实应用场景，邀请政府、供方、需方、技术经理人、金融机构、产业园区“六方会谈”，找准产业痛点，让技术成果在真实场景中转化落地。
二、拓展开放场景，完善“两新”融合服务链条。全面开放公共服务资源，在山东科技大市场打造多元化、专业化服务场景。面向XX的中小微企业、初创团队、高校创客，开放大型科研仪器共享、重点实验室共用、中试平台实操、检验检测、技术攻关、创业辅导等一站式服务场景。培优育强科技服务市场主体，大力发展技术转移、知识产权、研发设计、科创咨询等专业服务。
三、深化产教融合，争创国家级协同创新平台。依托山东科技大市场全力争创国家产教融合创新中心（山东）国家级平台。面向高校师生开放创新创业实践、成果转化对接、校企联合研发专属场景，推动高校科研设施、创新成果、智力资源全面开放共享。深化校地校企合作，支持市域产教联合体、行业产教融合共同体建设，鼓励高校设立专业技术转移机构。
坚持问题与目标导向并重有效促进科技创新与产业创新深度融合
一、促进科技创新与产业创新深度融合，必须强化生产力标准，做好目标规划引领工作。聚焦生产力标准，紧紧围绕产业创新需求强化目标规划引领，从战略和全局上，把握创新发展需求，按照市场化产业分工，聚焦本地区本单位产业链短板弱项，制定创新规划，确定重点任务，让更多的创新走向市场。鼓励自主原始创新、发明创新，切实避免论文成果很丰满、现实生产力很骨感的问题。要探索建立产业需求出题、科技创新答题的有效机制。
二、促进科技创新与产业创新深度融合，必须从战略和全局上处理好重大关系。推动科技创新与产业创新深度融合，必须统筹解决好国家战略支撑与有效市场对接的关系，坚持“逆向模仿创新”与“正向自主可控创新”并重。有为政府要集中力量解决好基础研究、国家战略、公共服务对市场主体科技与产业创新的基础支撑作用。同时，要更加注重企业创新主体地位，让市场主体的创新更好地融入和服务于国家战略需求导向，科技与产业“双向奔赴”取得融合创新发展新优势。
三、促进科技创新与产业创新深度融合，关键是探索建立融合发展新路径新模式新业态。探索建立产业需求出题、科技创新答题、中试平台验证的长效机制；通过“科技成果确权”“项目市场化”“团队控股”“拨投结合”等模式创新促进科技成果高效转化；立足本地区本单位产业发展优势，明确发力方向，发挥创新主体作用，打造“产研结合”新优势。
打好科创金融改革“组合拳”助力省会科技产业“双创”深度融合走在前
一、壮大耐心资本体系，破解“投早投小投科技”难题。
改革国有创投考核与容错机制，重点考核投出硬科技数量、带动就业税收等社会效益；制定区级国资创投容错尽职免责办法，引导国有资本成为长期资本、耐心资本。市级层面联合社会资本设立一定规模的S基金引导母基金，畅通私募股权退出路径，激活存量份额流动性；推广“链主企业+CVC”产融模式，支持龙头企业设立企业风险投资基金；政府按比例配资，组建CVC联盟，将成熟孵化项目优先落地XX。
二、深化数据赋能信贷，让银行“敢贷、会贷、愿贷”。
高标准建设全市统一的科创数据中台，依法汇聚税务、水电、知识产权、海关等涉企数据，打破信息壁垒，解决银企信息不对称难题。深化“模型互认”和预授信机制，推动科创力评级模型与银行内部风控模型互通互认，依据评级直接匹配预授信额度，实现“数据赋能、信用变现”。依托供应链金融，鼓励“链主”企业为上下游中小科技企业提供应收账款质押、订单融资，打通末端融资堵点。
三、补齐科技保险短板，构建全链条风险分散屏障。丰富科技保险产品体系，鼓励保险机构推出“研发中断险”“专利侵权险”“首台套保险”“新材料保险”“网络安全保险”“中试服务险”等特色险种；推广“研发保障+人才护航”一体化保险方案，扩大知识产权质押融资保证保险覆盖面。设立市级财政科技保险专项补贴资金，对企业投保重点科技险种给予一定比例的保费补贴。
加快驻济高校科技成果转化更好服务强省会建设
一、推进驻济高校成果评价体系改革。建议将技术合同成交额、专利转化收益等指标纳入核心考核体系并加以推广，使其融入到驻济各高校教师职称晋升、课题结题中，并设立专门岗位打通成果转化人员的职称晋升通道。对于市校融合项目，建议申报阶段要求明确潜在应用场景或产业合作方，结题阶段提交成果转化可行性报告或概念验证方案。
二、系统布局概念验证中心与中试平台。依托驻济高校优势学科，深化与产业园区、骨干企业协同，建立“高校成果筛选—概念验证—中试放大—产业化落地”梯度流程。围绕人工智能、生物医药、新材料、机器人等优势产业分类，建设中试平台，对新建中试平台项目予以资金支持。
三、建强技术经理人队伍，打造专业“摆渡人”。打破单一理论培训模式、建立分级分类课程体系，建立XX“初级—中级—高级合伙人”培训模块，联合驻济高校及产业园设立实践基地，推动技术经理人在真实项目中从扩量到提质转变。破除技术转移人才在传统职称体系中的边缘化困境，建立以业绩、贡献为核心的评价标准。系统化升级“科技联络员”制度，纳入分层培养体系，逐步在驻济高校、重点产业园区设立实践工作站，并建立系统化的技术经理人能力培训、分级认证与职称贯通机制。
聚焦区域重点产业方向深化科技创新和产业创新深度融合
一、突出“差异定位”，构建各美其美的区域双创融合发展格局。健全完善“市级统筹、区县协同、部门联动”的协同机制，在发展规划、重大基础设施建设、产业政策和人才政策等关键环节一体谋划、一体部署、一体推进，使
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